دستور الإمبراطورية الرومانية المتأخرة
من ويكيبيديا، الموسوعة encyclopedia
كان دستور الإمبراطورية الرومانية المتأخرة مجموعة غير مكتوبة من المبادئ التوجيهية التي سُنت، على نحو رئيسي، عبر السوابق القضائية، محددة الطريقة التي حُكمت بها الإمبراطورية الرومانية المتأخرة.[1] برزت الإمبراطورية الرومانية المتأخرة، بوصفها تقليدًا تاريخيًا، من عهد الزعامة الرومانية (الإمبراطورية الرومانية الأولى)، مع تولي ديوكلتيانوس العرش عام 284 ميلادية، وكان عهده إيذانًا ببداية الحكم الرباعي.[2] اعترف دستور الدولة الحاكمة في نهاية المطاف بأن الملكية هي المصدر الحقيقي للسلطة، منهيًا بذلك نظام الحكومة الثنائية المفترض، الذي حكم فيه الإمبراطور ومجلس الشيوخ الإمبراطورية سويًا.[3]
أنهت إصلاحات ديوكلتيانوس، بشأن الحكومة الإمبراطورية، حيلة الحكام الجمهوريين القدامى (كالقناصل والبريتور) التي جعلتهم أكثر من مسؤولين محليين، وخولتهم سلطات تتجاوز روما نفسها. لم يكن للقناصل، بحلول أواخر الإمبراطورية، مهام حقيقية تتجاوز رئاسة اجتماعات مجلس الشيوخ واقتصرت مهام الحكام الأقل منزلة على مجرد تنظيم الألعاب المختلفة.[3] اختفى معظم الحكام الآخرين.
حاول ديوكلتيانوس إصلاح النظام الإمبراطوري نفسه بتشكيله من أربعة أباطرة، اثنين يحملون لقب أغسطس واثنين يحملون لقب قيصر، بحيث يحكم كل واحد ربع الإمبراطورية.[4] غير أن هذا الهيكل الدستوري، المعروف باسم الحكم الرباعي، فشل حتى في البقاء إلى ما بعد ديوكلتيانوس، الذي عاش ليشهد انهيار نظامه والحروب الأهلية التي تلت تقاعده بعد تنازله عن العرش عام 305 ميلادية.
سن كذلك إصلاحات إدارية كبيرة بشأن الإمبراطورية. بقي تقسيمه للإمبراطورية إلى إمبراطورية للشرق وأخرى للغرب، بحيث يحكم كل إمبراطورية إمبراطور منفصل، مع حدوث إخلال للوحدة السياسية لفترات وجيزة.[5] لم تعد مدينة روما مقر الحكومة الإمبراطورية، رغم أنها ظلت العاصمة الوحيدة إلى أن تبوأت القسطنطينية هذا المركز عام 359 ميلادية، وكان مقرها في الغرب عادة في ميلانو، وأحيانًا في ترير، ما إذا كان الإمبراطور مقيمًا هناك، أو حيثما كان الإمبراطور متواجدًا منذ القرن الرابع، إذ كان الأباطرة يتنقلون حول ممالكهم.
كان الحاكم الحضري الذي عينته الإمبراطورية هو رئيس إدارة المدينة. ترأس نائب حاكم إيطاليا الإدارة الإمبراطورية لإيطاليا جنوب جبال الأبينيني والجزر. استمر مجلس الشيوخ والحكام التنفيذيون في العمل كما حدد دستور ديوكلتيانوس في الأصل. بقيت الانقسامات المدنية والعسكرية للإمبراطورية في عهد ديوكلتيانوس سارية مع حدوث تغيير طفيف، رغم أن صعيد مصر منذ منتصف القرن الخامس كان يحكمه الجنرال، الدوكس، الذي مارس السلطة المدنية على السكان. عدل الأباطرة اللاحقون، كالإمبراطور قسطنطين، دستور ديوكلتيانوس،[6] بتغيير أدوار المسؤولين نوعًا ما، مع عدم تغيير الإطار الإداري. لم تحدث تغييرات كبرى حتى عهد جستنيان الأول 527-565، الذي شهد ما يقرب من إلغاء الطبقة الإقليمية من المسؤولين، وإضعاف وزارة الخزانة والتاج العقاري بشكل كبير.