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Administration territoriale de la Bulgarie

L’organisation territoriale de la Bulgarie est dominée par les 28 oblasti. Cependant, cet échelon n'est pas le seul. En effet, les oblasti sont compris dans des régions de planification, elles-mêmes intégrées dans des rajoni. Les oblasti sont aussi divisés en obchtini eux-mêmes subdivisés en naseleni mesta.

Rajoni

Eurostat subdivise la Bulgarie en deux rajoni : Bulgarie du Nord-Est (Severina i Istochna Bulgaria) et Bulgarie du Sud-Ouest et du Centre-Sud (Yougozapadna i Youjna Tsentralna Bulgaria)[1]. Ces subdivisions correspondent au premier niveau de nomenclature d'unités territoriales statistiques de la Bulgarie.

Région de planification

La région de planification (Район за планиране) est une subdivision de la Bulgarie dont le but principal est statistique. Elles répondent aux exigences d'Eurostat. Elles correspondent au second niveau de la nomenclature d'unités territoriales statistiques de la Bulgarie[2].

Régions de planification de la Bulgarie.
Régions de planification de la Bulgarie.

Oblasti

Chacun des 28 oblasti porte le nom de la ville qui en est le chef-lieu, et où siège un « gouverneur régional » (en bulgare oбластен управител = oblasten oupravitel), dont le rôle est plus ou moins comparable à celui d'un préfet de département en France.

Oblasti de la Bulgarie depuis 1999.
Oblasti de la Bulgarie depuis 1999.

Obchtini

En dehors de cet échelon régional existe un échelon local, celui des « communes » (en bulgare : общинаobchtina – au singulier, общиниobchtini – au pluriel), au sein desquelles chaque ville et village conserve une personnalité propre, même si une intercommunalité semble avoir existé dès le milieu du XIXe siècle.

Les obchtini sont gérées par un conseil municipal (en bulgare : Общински съвет = obchtinski savet) élu pour 4 ans, lequel délègue le pouvoir exécutif de la commune à un maire (en bulgare : кмет = kmet). Dans certaines localités (villes ou villages) composant la commune, il existe un « maire délégué » (en bulgare : кмет или наместник = kmet ili namestnik) plus particulièrement chargé des relations entre la municipalité et la population de cette entité locale.

Naseleni mesta

Administration locale dans la constitution bulgare

La constitution du traite des subdivisions administratives dans son chapitre VII, intitulé « Autogestion et administration locale » (en bulgare : Местно самоуправление и местна администрация). Ce chapitre est divisé en douze articles (135 à 146) qui ne prévoient expressément que les niveaux régional (oblast) et municipal (obchtina), tout en laissant ouverte la possibilité de création d'autres niveaux intermédiaires, par exemple pour la coopération intercommunale, avec l'approbation du législateur.

Sources

Références

Articles connexes

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