Tutelle administrative en Belgique
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Dans le droit administratif belge, la tutelle administrative est un pouvoir de contrôle exercé par des autorités administratives sur les autorités décentralisées territorialement (les communes, les provinces) ainsi que sur les autorités décentralisées par service (OIP). La personne exerçant la tutelle est appelée autorité de tutelle et la tutelle est parfois désignée par l'expression pouvoir de tutelle.
La tutelle a pour but d'éviter que les décisions des pouvoirs locaux ne soient contraires à une norme de valeur législative (contrôle de légalité) ou ne s'opposent à l'intérêt général (contrôle d'opportunité)[1].
Il existe des types et des modalités de tutelle très variée. Globalement, la tutelle est exercée :
- par l'État et les entités fédérées à l'égard des pouvoirs locaux ;
- par l'État sur des organismes spécialisés ;
- par les pouvoirs locaux sur leurs propres émanations.