成都市
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成都市(四川话国际音标:/tsʰən˨˩tu˧sɿ˨˩˧/;汉语拼音:Chéngdūshì),别称“蓉城”、“锦官城”、“锦城”,简称“蓉”、“锦”,位於中國四川省中部,地处四川盆地西部的成都平原腹地,四川省省会、副省级市,国家中心城市。为中国西部地区物流、商贸、金融、科技、文化、教育中心及交通、通信枢纽,也是中国人民解放军西部战区联合作战指挥部所在地[5],国家统筹城乡综合配套改革试验区。[6]成都为首批国家历史文化名城之一,有“天府之国”之称,是中国开发较早、持续繁荣时间较长的城市之一。据史书记载,大约在公元前367年的古蜀国开明王朝九世时将都城迁往成都已有两千余年的历史;但依据现实挖掘的金沙遗址看来,成都建城史可以追溯到距今3200年前。[7]成都自建城伊始到现代数千年历史中,大部分时期均保持着繁荣和发达,也是全国生活较富庶的地区之一。成都自古为西南重镇,曾是古蜀、成家、蜀汉、成汉、谯蜀、前蜀、后蜀、李蜀、大西九个政权的都城,三国文化丰富,秦汉以来,成都就以农业、手工业兴盛和文化发达著称,历代都是中国西南地区的政治、经济、文化、军事中心的重要城市。汉代成都与洛阳等并列为五大都会之一。唐代商贸繁荣,与扬州齐名,称为“扬一益二”[8][9]。现今成都所在的成渝经济区是中国西部经济最领先的区域。[10]成都是十大古都之一[11],拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂、金沙遗址等名胜古迹,是中国优秀旅游城市。常住总人口为2126.8万人,市人民政府驻高新区锦悦西路2号。
成都市 蓉 | ||
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地级市 | ||
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綽號:芙蓉城(蓉城)、锦官城(锦城) | ||
成都市的地理位置(黄色部分) | ||
坐标:30°39′36″N 104°03′48″E | ||
国家 | 中华人民共和国 | |
省 | 四川省 | |
設立 | 前311年建成 1928年9月1日建市 | |
政府駐地 | 武侯区 | |
下级行政区 | 12市辖区、5县级市、3县 | |
政府 | ||
• 市委書記 | 施小琳(女) | |
• 人大常委會主任 | 包惠(女) | |
• 市長 | 王凤朝 | |
• 政協主席 | 张剡 | |
面积 | ||
• 地级市 | 14,335 平方公里(5,535 平方英里) | |
• 市區 | 3,639.81 平方公里(1,405.34 平方英里) | |
面积排名 | 全省第8位(佔全四川省2.95%) | |
• 建成区(2022[2]) | 1,063.68 平方公里(410.69 平方英里) | |
海拔 | 500 公尺(1,600 英尺) | |
最高海拔 | 5,364 公尺(17,598 英尺) | |
人口(2022) | ||
• 地级市 | 2,126.80萬人 | |
• 排名 | 全省第1位(佔全四川省19.58%) | |
• 密度 | 1,139人/平方公里(2,950人/平方英里) | |
• 市区(2022[2]) | 1,399.1萬人 | |
• 城镇(2020) | 1,649.30萬人 | |
• 城區常住(2022[2]) | 1,257.24萬人 | |
語言 | ||
• 母语(方言) | 四川话(成渝小片、岷赤小片)、土廣東話 城区方言:成都话 | |
时区 | 北京时间(UTC+8) | |
郵政編碼 | 610000 | |
電話區號 | 28 | |
車輛號牌 | 川A 川G(增补) | |
气候 | 亚热带季风气候 | |
• 年均温 | 16.4 ℃ | |
• 年降水 | 887毫米 | |
• 年日照 | 945小時 | |
行政区划代码 | 510100 | |
国内生产总值(2023) | ¥22074.7亿[3](全省第1位) 3148.33亿美元(汇率) | |
HDI(2016) | 0.779 高 [4] | |
網站 | www | |
市象征 | ||
花 | 芙蓉 | |
树 | 银杏 | |
成都市 | |||||||||||||||||||||||||||||||
汉语 | 成都 | ||||||||||||||||||||||||||||||
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字面意思 | 成为都市(出自“一年而所居成聚,二年成邑,三年成都”) | ||||||||||||||||||||||||||||||
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成都市于2007年被中华人民共和国国家旅游局与世界旅游组织命名为“中国最佳旅游城市”。[12][b]2009年,世界优秀旅游目的地城市中心正式授予成都“世界优秀旅游目的地城市”称号,成都是亚洲首个获此殊荣的城市。[13]2010年,联合国教科文组织正式批准成都加入联合国教科文组织的全球创意城市网络,授予成都“美食之都”称号,成为亚洲首个“美食之都”[14]。2021年GDP总量居全国省会城市第二位,仅次于广州,达19916.98亿元[15]。根据GaWC发布的全球城市排名分析,成都已升为全球城市“Beta+”梯队[16]。繼2021年夏季世界大學運動會[17]在成都舉辦後,2025年世界运动会也将在成都举办。
作为西南重镇,成都自古以来就是中国西南地区重要的政治、经济、文化和军事中心。春秋末期(约公元前4世纪),古蜀国第五世开明王把都城迁至成都。周赧王四年(前311年),秦国张仪按秦首都咸阳建制修筑成都城墙。三国时为蜀汉首都,五代十国时为前蜀、后蜀都城,文化遗存丰富。秦汉以来,成都就以农业、手工业兴盛和文化发达著称。汉代成都与洛阳等并列为五大都会之一。唐代商贸繁荣,与扬州齐名,称为“扬一益二”[8][9]。
在夏代纪年早期阶段甚至更早的时期,地处成都平原的古蜀国已形成了较发达的青铜文明,成为了华夏文明的重要源头和中华民族的发祥地之一。据记载,古蜀国共有五个朝代,先后定都于瞿上(今成都温江区)、郫邑(今郫都区)、新都、广都。春秋末期(约公元前4世纪),第五世开明王把都城迁至成都[18]。据《太平寰宇记》记载,城名借用西周建都的历史经过,周王迁岐「一年而所居成聚,二年成邑,三年成都」之典故[19],因名成都,相沿至今,成都也因此成为中国乃至世界罕见的自建城起便未改名称的城市。有人认为成都为古蜀地名音譯詞[20]。有一种说法将“广都、新都、成都”合称为“古蜀三都”[21]。如今成都平原有很多古蜀国的文化遗迹,如三星堆遗址、金沙遗址、鱼凫古城遗址、望丛祠等,地处成都市区的金沙遗址则是古蜀文化发展的一个巅峰[22]。
古蜀国是秦国统一天下过程中首先攻取的对象,秦惠文王为此准备多年,并开辟了由秦入蜀的石牛道(即金牛道)。公元前316年,秦惠文王借巴国、蜀国互攻之机,派司马错率军沿石牛道入蜀,数月之间便攻占蜀地[23]。此后,秦王三立三废蜀侯,终置蜀郡,郡治成都县即设于原蜀都成都。前311年,秦国张仪按首都咸阳建制修筑成都城墙,筑有相并的大城和少城;成都据此也成为中国有确切史料记载的最长时间城址不变的城市。前256年,秦昭王任命李冰为蜀郡郡守,任内他主持修建了举世闻名的都江堰水利工程。成都平原从此沃野千里,“水旱从人,不知饥馑,时无荒年,谓之天府”[24]。经过数十年经营,成都在秦末便取代关中平原获“天府之国”之称,而这一美誉一直延续至今[25]。
汉代的成都,经济已相当繁荣,织锦业尤其发达,成为朝廷重要的贡赋来源。于是朝廷在成都专门设置锦官管理,并在成都城西南建造“锦官城”;“锦官城”、“锦城”由此成为成都的别称。汉平帝元始二年(2年)时成都人口达到7万6千户(约35.4万人),是当时人口最多的城市之一,与长安、雒陽、邯郸、临淄、宛城一并成为汉朝六大都市[26]。汉景帝后元三年(前141年),蜀郡太守文党在成都建立了世界最早的地方官办学堂“文翁石室”。汉代成都的文学艺术也达到很高的水平,成都人司马相如、扬雄、王褒皆为汉代最有名的文学大家[27]。
前汉时,全国共分为十四个州刺史部监督机构,其中在雒县(今四川广汉市)置益州刺史部,刺史部后迁驻成都。东汉光武帝建武元年(25年),公孙述在成都自立为帝,国号“成家”,改益州刺史部为司隶校尉,以蜀郡为成都尹。后汉建武十二年(36年),东汉大司马吴汉在经过五年征战之后最终攻陷成都,成家灭亡,在成都重新设置益州刺史部。汉灵帝中平五年(188年),朝廷接受刘焉的建议,改各州刺史部为拥有实际招募士兵和指挥权的州牧,刘焉则为首任益州牧,设治所于绵竹,汉献帝初平五年(194年)迁驻成都[28]。当时的益州刺史部是西域胡人兴贾经营之地[29]。
蜀汉章武元年(221年),汉中王刘备在诸葛亮等人的辅佐下称帝,继承汉统,沿定国号为汉(史称蜀汉,亦简称蜀),改蜀郡为成都府并建都于此。这一时期,形成了曹魏、蜀汉、孫吴三国割据鼎立的局面。成都的农业、盐业和织锦业在这一时期得到较大恢复发展,发展成蜀汉最大的城市,是蜀汉政权的政治、经济、军事、文化中心[30]。蜀汉炎兴元年(263年),魏邓艾、钟会率军进攻蜀汉,蜀汉后主刘禅在成都投降。益州刺史部为魏所佔[31]。
西晋时,益州刺史部分为益州、梁州二州,成都继续为益州治所。西晋永安元年(304年),氐人李雄攻陷成都,后自称成都王;光熙元年(306年),李雄在成都自立为帝,国号大成。东晋咸康四年(338年),李寿改国号为“汉”,史称成汉。永和三年(347年),成汉为东晋桓温所攻灭,成都重新成为东晋所领的益州。宁康元年(373年),前秦攻取梁、益二州,成都并入前秦疆土。淝水之战后,前秦瓦解,东晋将领桓冲趁势于太元十年(385年)收复益州[32]。东晋义熙元年(405年),参军谯纵叛乱,占据巴蜀之地,建立谯蜀政权,自称成都王,而后又向后秦称藩,被封为蜀王。义熙九年(413年),东晋太尉刘裕以朱龄石为帅征伐谯蜀,攻克成都,谯纵自杀,谯蜀亡[33]。
南北朝时期,益州先后受南朝的宋、齐、梁和北朝的西魏、北周共5个政权的统治,成都一直该是地区政治、经济、文化中心[34]。其间萧齐武帝以蕭鉴为益州刺史,主张德化,不采镇压前朝宗室的政策,成都恢复安定,成为“西方之一都”[35]。萧梁时期,益州刺史邓元起、蕭纪先后治益州,内修耕桑盐铁之政,外通商贾远方之利。侯景之乱后,承圣二年(553年),西魏军攻入成都,益州并入西魏疆土。北周其间,宇文宪曾为益州刺史,深得蜀人欢迎[36]。
三国两晋南北朝时期,成都地区的史学家和史著多有盛名。来敏、谯周、陈寿、常宽、常璩、李膺等著述颇丰,传世的则有《三国志》和《华阳国志》。这一时期,佛教在成都地区得到了很大发展[37]。
隋开皇元年(581年),益州为隋所辖;唐太宗貞觀元年(627年),改益州为剑南道,治所位于成都府。隋唐时期,成都经济十分发达,文化非常繁荣,是当时全国四大名城(长安、江都、成都、敦煌)之一,人口仅次于长安和洛阳;由于经济繁荣,到中唐时有「扬一益二」(扬州第一,成都第二)之称。隋唐时期成都的造纸和雕版印刷术水平和工艺很高,朝廷曾规定国家图书馆的书必须用成都造的麻纸来抄写。“蜀绣”也在此时成为全国三大名绣之一,“蜀锦”更被视为上贡珍品,产量全国第一。唐代成都文学家云集,大诗人李白、杜甫、王勃、卢照邻、高适、岑参、薛涛、李商隐等都曾旅居成都。唐天宝十五年(756年),唐玄宗为避安史之亂逃至成都,改益州为成都府,后再升成都府为南京,此为“南京”一词在历史上之首次出现。唐文宗大和四年(830年),南诏倾国之军力攻入成都外城,掳掠了大量工匠去,后撤退。唐僖宗广明元年(880年),唐僖宗为避黄巢之乱军,也曾逃至成都,并在此停留四年[38]。唐代成都开发了摩诃池、百花潭等旅游胜地;唐太宗贞观年间在城北建造了建元寺,唐宣宗大中年间改名为昭觉寺,时至今日仍被称作“川西第一禅林”[39]。
后梁开平元年(907年),蜀王王建自立为帝,定都成都,国号蜀,史称前蜀。前蜀初年,王建励精图治,开拓疆土,兴修水利,注重农桑,实行“与民休息”的政策。在没有战争的情况下,由于拥有沃地千里、丰饶五谷的成都平原,前蜀的经济、文化得到发展,成为了当时的一个强国。后唐同光三年(925年),前蜀最终被后唐攻灭。后唐应顺元年(934年),时任西川节度使孟知祥自立为帝,建都成都,建立割据地方政权,国号亦为蜀,史称后蜀。孟知祥之子孟昶颇能励精图治,境内很少发生战争,维持了近三十年和平。他在成都城墙上遍种芙蓉,成都由此有了“芙蓉城”之称,简称“蓉城”或“蓉”,并成为如今成都的官方简称。后蜀的“翰林图画院”是中国最早的皇家画院。北宋乾德二年(964年)十一月,赵匡胤发兵攻后蜀,次年正月孟昶投降,后蜀亡,之后宋军在成都的夹城设计诱杀镇压了后蜀的27000士兵。前后蜀时期,成都地区没被卷入中原的恶性争斗,成为当时中国最为繁荣的地区[40]。
北宋初期,朝廷在成都设立成都府,为川峡四路的成都府路治所。北宋淳化四年(993年),王小波、李顺在成都附近的青城暴动,遂克成都,建立大蜀政权。当年五月,宋军攻陷成都,起义失败,成都府被降为益州。宋徽宗重和元年(1118年),益州再升格为成都府。南宋时期是成都在古代历史中最为兴旺的时期,其经济占全国的比例很高。宋高宗绍兴三十二年(1162年),成都府路的人口有110万户,大概549万人,其中成都府地区的人口有四十万户以上。当时成都的丝绸业规模扩大,品种繁多,每年成都上交丝绸商品,占全国各地上交总数的70%以上。赵宋时期,成都城东西南北都设有专门的蚕市、药市、花市。由于商业发达,成都在宋真宗天禧五年(1021年)出现了世界上最早的纸币“交子”,宋仁宗时,在成都设官办交子业务,由官府公开印刷、发行“交子”[27]。成都地区的文化十分发达,在全国都很有影响,以苏轼、苏辙兄弟为领袖的蜀学独树一帜[41]。
宋元战争中蒙古军两次攻破成都,大肆烧杀后,确立对成都的统治[42][43]。元朝政府在成都设置四川等处行中书省,民间俗称“四川省”。1363年,明玉珍率军攻占了全部的四川省诸路,成立明夏,都重庆路。明洪武四年(1371年),明军攻灭明玉珍所建大夏政权于重庆,后在成都设四川承宣布政使司。明太祖封第十一子朱椿为蜀王,成都城市中心的子城被拆毁,新建蜀王府城,今人称其为“皇城”。天启元年(1621年),奢崇明趁明朝与后金作战之机反明,杀巡抚徐可求[44],史稱奢安之亂。十月进围成都,达102天[45]。崇祯十七年(1644年),张献忠率军攻入成都,自立为帝,国号大西,称成都为西京,随后张献忠在蜀地屠蜀,而成都也被屠城并遭到较大破坏,直到满洲八旗攻入四川[46]。
清顺治三年(1646年),成都全城被张献忠焚毁于战火之中,在随后的近十年间南明軍與清军一直在四川一帶攻城略地,导致断绝人烟,後来的三藩之乱也造成了四川人被杀害,因此当时四川布政使司的治所曾迁往保宁府阆中[47]。顺治十五年(1658年)之后,清廷实施“湖广填四川”,成都逐渐恢复生机,省会也又迁回成都。清沿明制,设四川布政使司于成都。皇帝另简派四川总督、成都将军驻成都。同治二年(1863年),太平天国将领翼王石达开率兵攻入四川,在攻打成都時遭到失败,後來清军诱俘之,在成都城内科甲巷将其凌迟处死[48]。光绪三年(1877年),四川总督丁宝祯创办四川机械局,是成都城市经济近代化因素出现的标志。1895年五月初五,成都爆发“成都教案”,成都民众因受谣言影响对洋人多有成见,焚毁外国教堂、教会医院[49]。
清宣统三年(1911年)6月,保路运动在成都发起,时任四川总督赵尔丰镇压民众造成的“成都血案”引发民众起义,这直接导致了辛亥革命的总爆发,以致推翻滿清统治。同年11月27日,立宪党人蒲殿俊在成都宣布四川独立,成立大汉四川军政府并担任都督[50]。民国元年(1912年)3月12日,成都之大汉军政府与重庆之蜀军政府合并为四川军政府,军政府驻成都,尹昌衡任都督。民国三年(1914年),北洋政府通令在成都设置西川道,领成都、华阳等31县;后废道复省,成都仍为四川省会。1919年,五四运动消息传到成都,掀起成都学生运动高潮。1921年,成都、华阳两县合并为市,成立市政筹备处。1922年,市政筹备处改名为市政公所。此时,四川大学、华西协合大学等一些现代教育机构在成都设立[51]。1928年,正式改市政公所為市政府,國民政府遂置成都市為省轄市並繼續為四川省省會[52]。
由於川軍派系混亂,成都在民國元年(1912年)至民國二十二年(1933年)間陷入了長時間的軍閥爭奪時期。民國二十一年(1932年),川軍軍閥劉湘在蔣介石支持下,與劉文輝爆發爭奪統治權的戰爭,劉文輝由成都敗走西康雅安,劉湘任四川省主席,成為四川最大的實力派。1935年至1937年,劉湘又與蔣介石爭奪四川統治權,蔣最終獲勝[53]。
1937年中國抗日戰爭爆發,中國沿海沿江各類工礦企業、高等學校和文化團體紛紛內遷至四川,成都成為中國大後方。如中央陸軍軍官學校(黄埔軍校)於1937年遷至成都北較場,一直到國民黨敗退出大陸前沒再變更校址長達11年,是該校在大陸培訓學員最多、校址未變時間最長的一個時期。又如南京金陵大學、金陵女子文理學院、山东齊魯大學、南京中央大學醫學院於1938年前後分別遷到成都華西壩,華西壩後被稱為大後方之“天堂”,香港大學醫學院也於抗戰時期遷於成都正府街辦學,上海光華大學遷於迤西光華村,成為現在西南財經大學的前身[54]。1944年6月15日起,轟炸日本本土的美國飛機從成都及其附近多个机場出發,出擊900多架次,為抗日戰爭作出傑出貢獻,在中華民國政府遷臺前,成都是美國在遠東最大的空軍基地[55]。1949年,第二次國共內戰末期,中國國民黨將中華民國政府從南京遷往廣州、重慶後,遷至成都[56]。
1949年12月10日,蔣介石携其子蔣經國,从成都飞往台灣,而成都当时是中華民國在大陆控制的最后一個大城市。同年12月27日,中国人民解放军進駐成都,原四川省被分为东、南、西、北四个行署,成都成为川西行署區的駐地[57]。1952年,中华人民共和国中央人民政府撤销各行署、恢复四川省建制后,成都市一直为四川省省会,西南地区的大区机构如成都军区、成都铁路局等也在成都纷纷成立。“一五”计划时期,成都被确定为全国工业重点建设城市之一,苏联援建中国的156项重点工程中,电子工业占了9项,其中有4项在成都[58]。1956年,交通大学等三所高校电子系内迁成都,组建成都电讯工程学院(今电子科技大学)。1959年9月至文革中期,成都市为中共中央西南局驻地。“文革”期间,成都帮派武斗频繁、动乱持续时间长,是全国最严重的武斗地区之一,社会经济发展遭受了严重的挫折。1967年5月6日,国营132厂发生震惊全国的大规模武斗事件,时称“五六事件”。该厂造反派和保守派职工发生冲突,当场死亡数十人。“文革”十年同时也是三线建设全面铺开的时期。1964年起,中华人民共和国政府在西南地区进行了三线建设,中共中央西南三线建设委员会的办公机构设在成都。三线建设在西南地区的全面展开,带动了成都各项事业的发展。尤其是大批重要工厂和科研单位的内迁,极大地增强了成都的科研和经济实力[59]。
改革开放后,成都迎来了新一轮的发展机遇,逐步发展成为中国西部特大中心城市。在城市改革方面,成都以其西南中心的城市地位在改革开放全面发展的1984年被国务院批准为综合体制改革试点城市,成为全国最早开始扩大企业经营自主权改革试点、放权发展县域经济的城市之一。1981年四川特大洪水,成都受灾严重,其中安顺桥在洪灾中被冲毁,数十人坠落[60][61]。1989年2月,国务院批准成都成为计划单列市[62]。1993年11月,成都市确定为国家综合配套改革试点城市,率先建立社会主义市场经济体制[63]。1994年,成都市与其他15个城市确定为副省级城市[64]。2007年6月,成都市与重庆市同时获批设立全国统筹城乡综合配套改革试验区[65]。2008年的汶川大地震中,成都部分市县损失惨重,全市共4388人遇难,其中90%以上集中于西北部的都江堰市和彭州市[66]。2009年,中央文明办授予成都市“全国文明城市”称号。2011年,大部分区域位于成都的四川天府新区规划获四川省批复[67],2014年,国务院批复天府新区为国家级新区。2016年,成都天府国际机场正式动工,同年,机场所在的简阳市由资阳市代管划为成都市代管[68]。2019年3月,成都获得第31届夏季世界大学生运动会主办权並在2023年順利舉辦[69]。2020年,成都东部新区获批成立[70]。
成都市位于四川盆地西部,成都平原腹地,介于东经102°54'-104°53'、北纬30°05'-31°26'之间,全市东西长192公里,南北宽166公里,土地总面积14,335平方公里,与德阳市、眉山市、雅安市、资阳市和阿坝藏族羌族自治州接壤[71]。
成都市区海拔500余米。成都境内的地形较为复杂,东部为龙泉山脉和盆中丘陵,龙泉山脉海拔600至1000米,植被破坏较为严重[72],该山脉为成都平原和盆中丘陵的分界线,龙泉山脉以东,浅丘连绵起伏。中部为成都平原,介于龙泉山脉与邛崃山脉之间,海拔450至720米,是由岷江、沱江及其支流冲积而成的冲积扇平原。成都平原得益于都江堰水利工程,河网密布,同时由于土地肥沃,是中国最重要的粮食产区之一。西部为邛崃山脉,是横断山脉最东缘的山系,以东北-西南走向穿过彭州、都江堰市、大邑县、崇州市和邛崃市,许多山峰海拔在4000米以上。该地区海拔落差巨大,地貌丰富,拥有丰富绮丽的自然景观[73]。平原面积占40.1%,丘陵面积占27.6%,山区面积32.3%,以平原为主。境内海拔最高处是位于大邑县境内西岭雪山的大雪塘(又名苗基岭),海拔5364米;海拔最低处是位于简阳市沱江出境处的河岸,海拔高度为359米[71][74]。
成都位于南北地震带中段,境内主要分布有龙门山断裂带、龙泉山断裂带、蒲江-新津-成都-德阳断裂带和邛崃-大邑-郫县竹瓦-彭州断裂带,其中蒲江-新津-成都-德阳断裂带通过主城区。成都被国务院确定为国家级地震重点监视防御区和防御城市,据多年资料统计,成都市区境内地震比较频繁,也有破坏性级别的地震,如1967年1月14成都双流、仁寿间的5.5级地震,1970年2月24日成都市大邑县发生的6.2级地震为成都历史上最大级别地震,2020年2月3日发生于成都市青白江区的5.1级地震[75]为离市区最近的地震。同时,邻区的一些强震(如2008年汶川大地震震中离成都市区不到100公里)也曾波及到成都地区,并造成一定影响[76]。
成都市河系发达,河网密度大,受人为因素影响大。早在2000多年前,蜀郡太守李冰“决玉垒山以除水害”,修建了都江堰水利工程。2000多年来,成都平原上的河流经过多次的改造,致使岷江、沱江形成纷繁的河流与渠系,全市河网密度高达1.22公里/平方公里,为四川首位,与长江三角洲、珠江三角洲同属中国河网最稠密的地区。全市较大的河流约有40条,总长度1,486公里,其中湔江、西河及锦江都在100公里以上。成都市地势西北高东南低,因此各河流均由西北向东南流入,构成了典型的扇形水系。成都市内水系西南部为岷江水系,东北部及东南部属沱江水系。锦江、府河、沙河从城区穿流而过[77]。
成都属亚热带湿润季风气候,亦有海洋性气候的部分特征,气候宜人,有夜雨日阳,夏凉冬暖春秋长的特征。成都降水充沛、空气湿润,除秋、冬季外,阳光也比较充足[78]。成都年平均气温在15.2℃至16.6℃左右。由于四川盆地北部的秦岭、大巴山起到了屏障作用,冬季来自北方的冷空气不易进入盆地,从而使成都冬季温暖,一月平均气温在5℃以上,霜雪较为少见。成都七月平均气温为25.2℃,通常较之同纬度的上海、南京、杭州、重庆、武汉等城市偏低,但也会出现超过上述城市的持续性极端高温天气[79]。
成都境内生物资源较为丰富,主要集中在西部山区,境内珍稀植物有银杏、珙桐等;珍稀动物有大熊猫、小熊猫、金丝猴等[78]。成都矿产资源丰富且种类繁多。查明的矿种有60余种、矿区400余处,分布较为集中。煤炭探明储量1.46亿吨,主要集中在西部边沿山区的彭州市、都江堰市、崇州市和大邑县;天然气探明储量16.77亿立方米,远景储量为42.21亿立方米,主要集中于蒲江、邛崃、大邑、都江堰和金堂一带;钙芒硝储量达98.62亿吨,居全国第一,主要集中于新津县和双流县;多种金属矿产资源则相对集中于彭州市[78]。
2015年,成都全市森林覆盖率为38.4%。成都目前拥有国家级森林公园4个、省级森林公园3个、国家级自然保护区2处、省级自然保护区2处。成都城区已经建成公园数量达到93座,而中心城区桂溪生态公园、北湖公园、金沙遗址公园等11座大型城市森林公园已经或即将陆续建成。2007年,全国绿化委员会、国家林业局授予成都市“国家森林城市”称号,这是中国第四座获此称号的城市[80]。2015年,成都建成区绿化覆盖率38.7%;绿地率35.57%;人均公共绿地面积14.59平方米,居中国前列[81]。
成都位于长江流域上游,河道主要经过高山峡谷流入成都平原,河水来源于大气降水、地下潜流和冰雪融水,人为污染较小,因而水质优良,绝大部分指标达到国家地面水Ⅲ类标准[78]。近年来四川省大力发展水电产业,使成都境内多条河流生态遭到破坏,比如位于岷江上游的多个水电站几乎使岷江成为一条人工河流。更有人指出紫坪铺水利枢纽工程将会严重影响都江堰的效用[82][83]。
但和优秀的绿化与水体形成鲜明对比的是,由于汽车保有量大,工业化程度高等原因,加上位于四川盆地的封闭地形,成都市一直是全国空气质量较差的城市之一,空气质量长期处于不达标状态[84]。自13年《大气污染防治行动计划》和《蓝天保卫战实施方案(2018-2020年)》等文件实施以来,2019年成都市中心城区空气质量达标天数287天,优良率达到78.6%,达到13年最好水平[85]。按照《环境空气质量标准》(GB3095-2012)评价成都市中心城区环境空气质量,CO2、CO、PM10、臭氧四项指标达标,其中,PM10首次达标;下辖县区市也全部完成年度目标任务[85]。
机构 | 中国共产党 成都市委员会 |
成都市人民代表大会 常务委员会 |
成都市人民政府 |
中国人民政治协商会议 成都市委员会 |
成都市监察委员会 |
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职务 | 书记 | 主任 | 市长 | 主席 | 主任 |
姓名 | 施小琳(女)[86] | 包惠(女)[87] | 王凤朝[88] | 张剡[89] | 刘光辉[90] |
民族 | 汉族 | 汉族 | 汉族 | 汉族 | 汉族 |
籍贯 | 浙江省余姚市 | 云南省宣威市 | 四川省中江县 | 四川省德阳市 | 安徽省太和县 |
出生日期 | 1969年5月(54歲) | 1963年8月(60歲) | 1965年12月(58歲) | 1962年7月(61歲) | 1967年5月(56歲) |
就任日期 | 2021年8月 | 2022年1月 | 2020年7月 | 2021年2月 | 2021年12月 |
成都市为中华人民共和国15个副省级城市之一,下辖12个市辖区、3个县,代管5个县级市。
成都市城区规划分为中心城区和主城区两个层次,中心城区和主城区为两个不同的概念。2017年7月2日,成都召开国家中心城市产业发展大会上成都市将中心城区范围规划为锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、青白江、新都、温江、双流、郫都等11区,加上成都高新区、天府新区成都直管区,剩余的县(市)组成“郊区新城”。[91]在此之前,根据《成都市城市总体规划(2011-2020年)》,成都中心城区范围划定为绕城高速以内(含道路外侧500米绿化带),以及锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区绕城高速以外行政辖区和高新南区大源组团,面积约630平方公里[92];根据《四川省城镇体系规划》,成都主城区范围为成都市所有市辖区[93];此外,成都市城市规划区范围划定为锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、青白江、新都、温江、双流、郫都等11区,以及新津县普兴、金华两镇的行政辖区范围,面积为3753平方公里[92]。
1949年12月27日,中国人民解放军进驻成都市,为川西行署区驻地。1952年,川西行署撤销,恢复四川省建制,成都市、温江专区改由四川省直辖,成都市为四川省人民政府驻地。1977年,温江地区的金堂、双流两县划归成都市管辖。1983年,撤销温江地区,所属温江、郫、灌、彭、新都、新津、崇庆、邛崃、蒲江、大邑10县划归成都市管辖,什邡、广汉划归新成立的德阳市管辖。2016年5月,四川省政府批复同意将资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管。[94]2016年11月24日,撤销郫县,设立成都市郫都区[95]。2020年6月19日,撤销新津县,设立成都市新津区。[96]
成都市行政区划图 | ||||||||
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区划代码[97] | 区划名称 | 汉语拼音 | 面积[c][98] (平方公里) |
常住人口[d][99] |
政府驻地 | 邮政编码 | 乡级行政区划[100] | |
街道办事处 | 镇 (街镇合署) | |||||||
510100 | 成都市 | Chéngdū Shì | 14,334.78 | 20,937,757 | 武侯区(高新区) | 610000 | 162 | 100(12) |
510104 | 锦江区 | Jǐnjiāng Qū | 60.99 | 902,933 | 成龙路街道 | 610000 | 12 | |
510105 | 青羊区 | Qīngyáng Qū | 66.31 | 955,954 | 草市街街道 | 610000 | 12 | |
510106 | 金牛区 | Jīnniú Qū | 107.65 | 1,265,398 | 抚琴街道 | 610000 | 13 | |
510107 | 武侯区 | Wǔhóu Qū | 122.40 | 1,855,186 | 浆洗街街道 | 610000 | 15 | |
510108 | 成华区 | Chénghuá Qū | 108.25 | 1,381,894 | 猛追湾街道 | 610000 | 11 | |
510112 | 龙泉驿区 | Lóngquányì Qū | 555.69 | 1,346,210 | 龙泉街道 | 610100 | 7 | 3 |
510113 | 青白江区 | Qīngbáijiāng Qū | 378.94 | 490,091 | 大弯街道 | 610300 | 2 | 5 |
510114 | 新都区 | Xīndū Qū | 496.49 | 1,558,466 | 桂湖街道 | 610500 | 7 | 2(2) |
510115 | 温江区 | Wēnjiāng Qū | 276.14 | 967,868 | 柳城街道 | 611100 | 6 | 3(1) |
510116 | 双流区 | Shuāngliú Qū | 1,067.63 | 2,659,829 | 东升街道 | 610200 | 15 | 4(4) |
510117 | 郫都区 | Pídū Qū | 437.18 | 1,672,025 | 郫筒街道 | 611700 | 9 | 3(3) |
510118 | 新津区 | Xīnjīn Qū | 329.02 | 363,591 | 五津街道 | 611400 | 4 | 4 |
510121 | 金堂县 | Jīntáng Xiàn | 1,155.61 | 800,371 | 赵镇街道 | 610400 | 6 | 10 |
510129 | 大邑县 | Dàyì Xiàn | 1,283.64 | 515,962 | 晋原街道 | 611300 | 3 | 8 |
510131 | 蒲江县 | Pújiāng Xiàn | 580.14 | 255,563 | 鹤山街道 | 611600 | 2 | 6 |
510181 | 都江堰市 | Dūjiāngyàn Shì | 1,208.44 | 710,056 | 灌口街道 | 611800 | 6 | 5 |
510182 | 彭州市 | Péngzhōu Shì | 1,421.43 | 780,399 | 天彭街道 | 611900 | 4 | 9 |
510183 | 邛崃市 | Qiónglái Shì | 1,376.63 | 602,973 | 临邛街道 | 611500 | 6 | 8 |
510184 | 崇州市 | Chóngzhōu Shì | 1,088.70 | 735,723 | 崇阳街道 | 611200 | 6 | 9 |
510185 | 简阳市 | Jiǎnyáng Shì | 2,213.50 | 1,117,265 | 射洪坝街道 | 641400 | 16 | 21(2) |
注:成都高新技术产业开发区所辖13街道、3镇的数字分別包含在武侯区(肖家河、芳草、石羊、桂溪4街道)、双流区(中和街道)和郫都区(合作、西园2街道)。天府新区成都直管区所辖9街道的数字包含在双流区。成都东部新区所辖9街道、6镇的数字包含在简阳市。 | ||||||||
成都是中国西部重要的国家中心城市,成渝城市群中心城市之一,自古以来就是中国西南地区的政治、经济、文化中心。改革开放以来成都成为了中国西南地区的物流和商贸中心、金融中心、科技中心及交通枢纽、通信枢纽,是中国重要的高新技术产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地、现代农业基地[101]。成都是内陆开放城市和率先建立社会主义市场经济体制的综合配套改革试点城市。1992年被中国城市社会经济发展水平评价委员会评为“中国城市综合实力50强”第十一位,投资硬环境进入全国40强[102],在副省级城市中第一个荣获国家卫生城市[103]。2019年,成都市实现地区生产总值17012.65亿元,三次产业结构为3.6∶30.8∶65.6,城镇居民人均可支配收入45878元,农村居民人均可支配收入24357元[104],位居全国第7位[105]。
成都也是中国西部吸引外资最多的城市,2014年实际利用外资100.16亿美元,其中外商投资实际到位87.6亿美元。成都2014年实现进出口总额558.4亿美元,其中出口338.2亿美元,在副省级城市中居第7位,出口额占四川省出口总额的75.4%[106]。成都是外资公司投资西部的首选之地,众多跨国公司落户成都,截至2013年底共有245家世界500强公司在蓉设立分公司或办事处,其中境外世界500强企业190余家,中国内地世界500强企业40余家,居中西部城市首位。[107]
成都的目标是成为中国中西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市、世界现代田园城市。并致力于构建中国中西部的金融中心。成都目前在电子信息产业,生物医药产业,化学化工产业,家具和鞋业制造产业,动漫和传媒产业,会展产业,航空航天产业,旅游业等取得巨大成就,稳步奠定了成都作为中国十大城市的地位和西部中心城市的地位。[108]
区划名称 | GDP(万元) | 占比(%) |
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全市 | 138893940 | 100.00 |
锦江区 | 7681896 | 7.11 |
青羊区 | 8681370 | 8.04 |
金牛区 | 8753708 | 8.10 |
武侯区 | 7951709 | 7.36 |
成华区 | 6932083 | 6.42 |
龙泉驿区 | 10021326 | 9.28 |
青白江区 | 3382561 | 3.13 |
新都区 | 5827700 | 5.40 |
温江区 | 3915784 | 3.63 |
双流区 | 8676111 | 8.03 |
金堂县 | 2850974 | 2.64 |
郫县 | 4259679 | 3.94 |
大邑县 | 1830048 | 1.69 |
蒲江县 | 1059271 | 0.98 |
新津县 | 2301816 | 2.13 |
都江堰市 | 2753768 | 2.55 |
彭州市 | 3335497 | 3.09 |
邛崃市 | 2042066 | 1.89 |
崇州市 | 2260951 | 2.09 |
川西平原土地肥沃,气候温和、雨量充沛,特别是秦国时期修建了都江堰水利工程之后,成都便成为了中国农业最为发达的地区之一,直至近代之前,是发达的农业造就了成都经济的繁荣。都江堰灌区规模居全国之首,对于四川盆地中西部地区37县(市、区)的农业发展具有极大促进作用和影响[110]。成都下辖的温江与郫县由于土地十分肥沃,又处于都江堰的直接下游,是粮仓中的粮仓,有“金温江、银郫县”之称[111]。
目前,成都是全国重要的商品粮油、蔬菜水果和中药材基地之一,龙泉驿区、彭州市和金堂县都是全国无公害水果生产示范基地,温江区和锦江区三圣乡等地的花卉种植也渐成规模[112],2005年第六届中国花卉博览会在温江区举办。但近年工业和第三产业的发展,已使农业占国内生产总值的比重逐渐下降,2016年成都农业产值占GDP比重仅为3.9%,是中国农业比重较低的特大城市之一。2016年,成都市粮食总产量达到290.4万吨,下降2%;油料总产量达33.5万吨,增长0.2%[113]。
1950年代初,成都成为全国重点建设的三个电子工业基地之一,在城市东郊陆续兴建了一批军工企业,这也是成都最早的现代工业。1964年开始的三线建设,在成都兴建了一大批大型国有企业,彻底改变了成都以农业和第三产业为主的经济结构,奠定了成都第二产业的基础。同时在三线建设时期,正式确立了西南地区以成都为电子工业、航空航天、通信、交通工业中心,重庆为重工业、军工、机械工业中心的分工,这样的分工一直影响至今[114]。
如今,在电子信息制造领域,成都已集聚英特尔、德州仪器、通用电气、爱立信、思科、西门子、SAP、联想、华为、中兴、京东方等国内外知名公司。富士康、仁宝等电子产品代工商,以及戴尔、联想等计算机生产厂商在成都建设有产业基地[115]。