租稅負擔率(Total Tax Revenues as a percentage of GDP)為國際上比較各國租稅水平時,最廣泛被運用的數據。即政府稅收占國民生產毛額(GDP)或國民所得(GNP)的比率,以衡量一國國民的租稅負擔程度,比率越高者表示國民支付給政府的稅收越高,政府規模也越大,提供的公共建設服務的質或量也更高,相對的涉入人民生活的程度也就越高。[1]
租稅負擔率下降的主因有稅收對稅基缺乏彈性、愈來愈偏重直接稅的租稅結構無法有效配合經濟發展、租稅減免金額龐大及稅式支出增加、投資減少使得稅收流失、稅制改革推動不易等。